NMU » ruimte » Binnenstedelijk Bouwen

Binnenstedelijk Bouwen

Binnen het thema ruimte is binnenstedelijk bouwen een van de belangrijkste pijlers voor de NMU. Waardevolle groengebieden kunnen gespaard kunnen worden èn er kan worden geïnvesteerd in de kwaliteit van de stad. Natuurlijk mag binnenstedelijk bouwen niet ten koste gaan van groen en speelruimte. Gelukkig zijn er heel veel manieren waarop de ruimte binnen dorpen en steden zorgvuldiger benut kan worden.

Met binnenstedelijk bouwen bedoelen we het bouwen van woningen, voorzieningen en/of bedrijfsruimten binnen de bestaande bebouwde kom van steden en dorpen. Tegenover binnenstedelijk bouwen staat het bouwen op locaties buiten de stad, oftewel uitbreidingswijken.

Provincie Utrecht

De Provincie Utrecht heeft laten berekenen dat de komende jaren nog heel veel woningen moeten worden gebouwd: zo’n 130.000 tot 2030. Volgens de plannen zal een behoorlijk deel van deze woningen binnen het bestaand stedelijk gebied worden gebouwd.

De noodzaak voor binnenstedelijk bouwen wordt steeds meer gevoeld: bij de politiek, de plannenmakers èn bij de burgers. Toch is daarmee niet gezegd dat het allemaal vanzelf wel goed komt. In veel gemeentelijke en provinciale plannen worden ook nieuwe uitbreidings-wijken voorgesteld. Bovendien denken veel partijen dat binnenstedelijk bouwen duurder en lastiger is dan bouwen in het weiland.
Uiteindelijk worden veel gerealiseerde projecten als positief ervaren, maar vooraf zitten veel burgers niet te wachten op binnenstedelijke projecten, zeker niet vlakbij hun huis.

---

Wat moet er volgens de NMU gebeuren?

Volgens de NMU moeten gemeenten meer aandacht schenken aan binnenstedelijk bouwen. Zij moeten de kansen veel nadrukkelijker in beeld brengen, ook in hun structuurvisie. Er zijn meer mogelijkheden dan er nu in de plannen voorkomen. Alle creativiteit, ontwerptechnische en bouwtechnische mogelijkheden moeten worden benut. Dan komen niet alleen ‘lege plekken’ in de stad in beeld. Ook maatregelen als herontwikkeling van bestaande gebouwen, ruimtebesparende oplossingen voor infrastructuur en parkeren, aantrekkelijke vormen van hoogbouw, benutten van ruimte op daken, zullen dan naar boven komen.

De Provincie Utrecht heeft al diverse instrumenten om binnenstedelijk bouwen te faciliteren en aan te jagen. Misschien moet hier nog meer de nadruk op worden gelegd. Maar bovendien heel belangrijk is ook het creëren van schaarste: dus geen nieuwe uitbreidingslocaties benoemen maar de focus echt op het bestaande stedelijk gebied leggen.
Ook op rijksniveau zijn maatregelen denkbaar, zoals flexibilisering van de regelgeving, breed inzetbare subsidies, nieuwe instrumenten en het versnellen van procedures.

---

Activiteiten van de NMU

In het verleden heeft de NMU diverse activiteiten rond het thema binnenstedelijk bouwen gedaan. Werkbijeenkomsten, een brochure, reacties op ruimtelijke plannen, het project Verkenning stedelijke vernieuwing, de campagne Zuinig op ruimte en deelname aan congressen en symposia.

Begin 2009 hield de NMU een Groene Peiler-enquête over binnenstedelijk bouwen. De NMU wilde graag weten hoe de in natuur en milieu geïnteresseerde Utrechter over dit thema denkt. Uit de enquête blijkt dat bijna 70% van de respondenten vindt dat eerst alle binnenstedelijke ruimte moet worden benut, voordat er uitbreidingswijken mogen worden gebouwd. In het algemeen wordt positief gekeken naar binnenstedelijk bouwen, maar er zijn zeker ook nadelen. Zo’n 60% van de respondenten vindt dat de mogelijkheden voor binnenstedelijk bouwen in de provincie Utrecht lang niet allemaal benut worden. De resultaten bevestigen de visie van de NMU op bouwen en wonen in de provincie Utrecht.

Bekijk de resultaten van de enquête (pdf - 593kB)

Op 2 juni 2009 organiseerde de NMU samen met Debatcentrum Tumult het debat ‘Ruimte zat in de stad!’ over binnenstedelijk bouwen.
Eindconclusie was dat er een positieve wind waait op het gebied van binnenstedelijk bouwen, maar er zijn nog wel behoorlijk wat obstakels te overwinnen. Het is ook een kwestie van leren in de praktijk en op kleine schaal.

Lees het verslag van het debat en de bijeenkomst (pdf - 114kB)

---

Project met partners uit bouwwereld

De NMU wil samen met diverse partijen aan de slag met concrete locaties. Met deze partijen vormen we een deskundigennetwerk. We voeren een programma uit om binnenstedelijk bouwen te versnellen en te verbeteren, rond de volgende thema’s:

• regelgeving, versnelling procedures;
• architectonische/stedenbouwkundige kwaliteit in relatie tot dichtheid;
• vergroten draagvlak bewoners;
• gebruik maken van bestaand vastgoed (leegstaande gebouwen).

Daarvoor kunnen verschillende (grote en kleine) projecten worden uitgevoerd rond diverse typen locaties.

---

Contactpersoon bij de NMU:

Marcel Blom, m.blom@nmu.nl, 030 - 2567 359

Binnenstedelijk Bouwen - artikelen

---